충북도의회, 역사상 처음 단체장 인사검증 시도까지
도립예술단 지휘자 '제2의 복지여성국장 사태 되나'
정우택 지사는 취임초부터 유난히 인사문제를 둘러싸고 갈등을 불러왔다. 지난 2007년 4월 당시 도의회 행정자치위원회는 정 지사의 전체적인 인사문제를 거론했다. 정 지사가 2006년 7월 취임한 뒤 얼마 되지 않은 시점부터 인사 시비가 붙은 것이다.
이필용 도의회 행정자치위원장은 당시 5분발언을 통해 “도지사는 복지여성국장과 선거당시 지사 캠프에서 일했던 사람들 등 지사와 직·간접적으로 친분있는 인물들을 대거 도청이나 도 산하기관·출연기관 등에 배치했다. 그래서 직원들의 사기가 저하되고 조직의 위화감이 조성되고 있다”며 “청주의료원·충북체육회·충북개발연구원·테크노파크·청람재 등에 지사 사람들이 배치되고, 도 산하 출연기관에 퇴직 앞둔 공무원들이 진출해 낙하산인사, 코드인사, 정실인사, 보은인사 시비가 일고 있다”고 주장했다.
이 논란의 와중에는 김양희 복지여성국장 문제가 있었다. 이 위원장이 이 문제를 꺼냈을 때 김 국장은 도내 여성시민사회단체로부터 엄청난 사퇴압력을 받고 있었다. 김 국장은 전문성과 자격시비, 논문표절, 허위경력 의혹까지 받았다. 그래서 행정자치위는 인사특위를 구성하고 인사행정 사무조사를 실시키로 해 이목이 집중됐다. 결국 이 문제는 인사 시스템에 총체적인 문제가 있다는 ‘소신파’와 그렇지 않다는 ‘온건파’가 갈등양상을 겪으면서 불발됐지만, 충북도의회가 사상 처음으로 단체장의 인사문제를 공식적으로 거론했다는 점이 중요하다.
이는 도지사의 인사권이 도민들의 삶에 지대한 영향을 미치기 때문에 더 이상 고유권한이 아니라는 점과 정 지사의 인사 시스템에 구멍이 났다는 것을 의미하는 부분이다. 정 지사는 ‘도민들이 10년, 20년 먹고 살 것을 만들기 위해 경제특별도를 끌어가고 있는데 뒷다리 잡으려는 일부 세력들 때문에 힘이 빠진다’고 하소연 했다는 말이 있지만 괜히 뒷다리 잡을 사람은 없다는 게 중론이다. 정 지사의 논공행상은 역대 어느 도지사보다 지나치다는 게 도민들의 여론이다.
특히 요즘 오선준 상임지휘자 선정 건에 대해서는 ‘제2의 김양희 국장 사태’가 되는 것 아니냐고 보는 시각들이 많다. 반대여론에도 불구하고 밀어붙이다가 파문이 걷잡을 수 없이 확산되는 우를 범하고 말았기 때문. 당시 도에서는 김 전 국장의 학위 논문이 문제가 없다고 항변해 왔고, 고려대도 논문 표절이 아니라고 답변했으나 도민들의 의혹을 해소시키지는 못했다. 이런 사태를 겪은 정 지사는 또 약 7개월만에 김 전 국장을 충북청소년상담지원센터장에 선정, 아연실색케 했다.
정 지사의 이런 인사행정에 대해 모 인사는 “인사는 도지사의 고유 권한이라는 신념과 충북도가 여론과 시민단체에 밀릴 수 없다는 자존심이 작용한다고 보고 있다. 그러나 단체장의 이런 고집이 많은 행정력 낭비를 가져온다. 김 국장이 반대여론에 밀려 사퇴했는데 도지사는 몇 개월 만에 어떻게 그를 산하기관장으로 뽑을 수 있는지 이해가 안된다. 이번에 상임 지휘자 선정 파문을 겪은 도립예술단이 정상적으로 운영될 것인가는 미지수다. 도민들이 반대하면 여론을 들어보고 사퇴시킬 수 있는 용기도 필요하다”고 주장했다.
또 한 인사는 “정 지사의 인력풀에 한계가 있다고 생각한다. 취임직전 구성한 도지사직인수위가 ‘그 나물에 그 밥’ 소리를 듣더니 공모해 선정하는 사람마다 정실인사 시비를 불러온다. 지역민들은 지역사람들을 잘 안다. 실력이 뛰어난 사람을 뽑으면 혹여 안티세력들이 있더라도 수긍할텐데, 그렇지 않은 사람들을 뽑으니 말이 안 나오겠느냐”며 “일이 터진 뒤 수습하지 말고 하루빨리 투명한 인사행정을 위한 제도를 마련해야 한다”고 목소리를 높였다.