여당인 더불어민주당과 바른미래당·민주평화당·정의당 등 야 3당이 `지역구 225석·권역별 비례 75석 고정·연동률 50% 적용'을 핵심으로 한 선거제 개혁 합의안을 도출하고 정당별 추인 작업에 돌입하면서 충북정가가 술렁이고 있다. 이 합의안대로라면 충북지역 선거구 1석이 줄어들 것으로 전망되기 때문이다.

행정안전부가 국회에 제출한 지난 1월 현재 인구 5182만6287명을 225석으로 기계적으로 나누면 평균 인구는 23만339명, 선거구 획정시 인구 상한선은 30만7041명, 하한선은 15만3405명이 된다.

이 경우에는 전국적으로 12석만 감소하지만, 각 시도별 국회의원 정수에 맞춰 인구 하한선과 상한선을 순차적으로 증가시켜 225석이 될 때까지 재산정한 결과 충북은 1석이 줄어드는 것으로 분석됐다.

2016년 총선 기준 도내 선거구별 인구수는 청주 상당 17만6900여명, 서원 22만700여명, 흥덕 25만3000여명, 청원 18만800명, 충주 20만7700여명, 제천·단양 16만6700여명, 증평·진천·음성(중부3군) 20만228명, 보은·옥천·영동·괴산(남부4군) 17만7000여명 등이다.

도내 모든 선거구가 하한선은 넘는다. 하지만 1석을 줄인다면 대상 선거구는 제천·단양선거구가 될 가능성이 높다는 게 국회 안팎의 관측이다. 충북선거구 전체를 재조정할 경우 없어질 수 있다는 분석이다. 각 생활권역별 선거구를 유지하면서 인접 시·군을 떼어내거나 붙이는 방식으로 조정될 것으로 전망된다.

이 경우 제천·단양 선거구의 더불어민주당 이후삼 의원은 졸지에 선거구를 잃고 새로 획정된 선거구에서 재기해야 하는 정치적 낭인 신세가 될 전망이다.

다른 선거구 의원들도 일부 조정된 선거구가 선거에 미칠 영향에 촉각을 기울일 수밖에 없다.

심지어 선거구 획정 결과에 따라 현역 의원 간 대결구도도 펼쳐질 수 있다. 단순계산으로 해도 현직 지역구 의원 8명에다 비례대표로 청주 청원과 청주 상당 출마가 기정사실로 되고 있는 바른미래당 김수민 의원, 정의당 김종대 의원까지 10명의 의원이 7개 선거구를 놓고 격돌해야 하는 상황이 벌어지게 되는 것이다.

적어도 3개 선거구에서는 현역 의원 간 경쟁이 불가피해진다.

이 때문에 지역정가는 여야 4당의 선거제 개혁 합의안이 지역에 미칠 영향을 놓고 셈법이 다양하게 쏟아지고 있다.

지역정가의 한 인사는 “여야 4당의 합의안대로 선거제가 바뀔 경우 충북지역 전체가 영향을 받을 수밖에 없다”며 “현재까지 분석대로라면 제천·단양선거구가 어떤 방식과 지역으로 재편될지가 관심사”라고 말했다.

이어 “하지만 이번 합의안의 국회 통과 여부에는 너무 많은 난관이 남아있어 속단하는 것은 금물”이라고 덧붙였다.

 

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