과거 한때 도로 잘 뚫는 단체장이나 국회의원이 대접받던 시절이 있었다. 오지마을까지 길을 내주고 비만 오면 질퍽거리는 신작로를 포장해주는 것만큼 확실하게 주민에게 다가가는 행정이 없었던 까닭이다.그런 연유로 충북의 도로 포장율은 2005년을 기준으로 90.2%에 이르며, 2010년에는 92.7%까지 올라갈 전망이다. 한 때 중견 정치인인 K의원 때문에 ‘충북은 오솔길까지 포장됐다’는 말이 인구에 회자되기도 했다. 그렇다면 지금도 도로를 많이 뚫는 정치인이 최고일까? 정답은 ‘글쎄요’다. 국도의 교통량이 변화가 없거나 줄어들고 있음에도 확장공사가 이뤄지거나, 국도가 사실상 고속도로의 기능을 하고 있는데도 인근에 고속도로를 건설하는 등 낭비 사례가 적지 않기 때문이다. 쓸데없이 도로를 만들

글 싣는 순서 ①골키퍼 있으면 골 덜 먹는다(국내) ②예산낭비 단체장을 리콜하라(해외) ③아메리카의 ‘워치 독’들(해외) ④딴살림 청주-청원 낭비도 2배(국내) ----------------------------------------------------------------------물을 붓기 전에 밑 빠진 독부터 막아야 하는 이유… 진정한 지방자치는 민주적인 예산운영을 전제로 한다. 안정적이고 유지 가능한 지방재원을 확보하고 자치에 적합한 세입·세출제도를 확립하는 것은 물론이고, 주민이 참여하는 예산제도를 통해 삶의 질을 우선하는 예산운용이 이뤄져야 한다는 얘기다. 사실 완벽한 지방자치는 100% 자치재정을 통해 완성된다. 하지만 우리나라의 현실은 이와는 거리가 멀다. 인구감소와 경제침체에서 벗어나지 못

청주시의 현안인 청주 가로수길 도로확장공사에 대한 시정정책토론회가 14일 오후 2시 청주시의회 특별위원실에서 열릴 예정이었으나 남상우 청주시장의 불참으로 무산됐다. 청주충북환경운동연합은 청주시의 가로수길 확장공사에 대해 반대의견을 표하고 지난 6월 27일 시민 220명의 서명을 받아 시정정책토론회 개최를 요구했다. 이에 청주시는 정책토론회를 하기로 결정하고 이 날 날짜를 잡은 것. 그러나 시장이 불참하면서 행사 자체가 무산되고 청주충북환경운동연합은 시청 현관 앞에서 시장 참석을 요구하는 농성을 벌였다. 더욱이 남 시장은 같은 시간에 갑작스런 행사에 간 것도 아니고 경로당 준공식에 간 것으로 알려지자 토론회에 참석했던 시민들은 크게 분노했다. 청주충북환경운동연합측은 "시장이 참석치

일하는 여성은 아름답고, 프로 여성은 더 아름답다. 하지만 프로가 되려면 자기와의 싸움에서 이겨야 한다. 청주지역에도 이런 힘든 과정을 겪고 자기 분야에서 우뚝 선 여성들이 있다. ‘충청리뷰’가 열정적으로 자신의 삶을 개척해 나가는 이들을 만났다. 이들은 지역의 많은 여성들에게 용기와 꿈을 줄 것이다. 4명의 프로 여성들은 입을 모아 말한다. “도전하라. 끝까지 도전하라”고. 딸에게 자랑스런 엄마 … 이은규 법무사 ‘여성 법무사 이은규’. 이은규 법무사 사무소장(42)을 수식하는 첫 단어는 여성이라는 것이다. 수곡동 법원 골목에 위치한 사무실을 찾았을 때 그는 여성이라는 사실을 간판에 홍보하고 있었다. 사람들은 굳이 왜 여성이라는 사실을 대외적으로 알리느냐고, 남자 이름 같아서 당연히 남자

청주 용암동에 사는 모자세대 김현숙(53)씨와 임사홍(25)·영훈(23) 형제. 이들은 온몸의 근육이 마비돼 움직일 수 없는 근육병 환자다. 정상적인 생활이 가능한 상태에서 내려진 진단에 모두가 희귀병에 대해 실감할 수 없었다. 하지만 두 형제는 평상에 몸을 의지한 채 활동 보조인의 도움 없이는 하루도 제대로 연명할 수 없다. 어머니 김씨는 20대 후반에 결혼해 10여년 결혼 생활 동안 자신의 병명조차 모른 채 살아 왔다. 30대 후반부터 병이 진행돼 지금은 오른팔 한 쪽만을 겨우 사용할 수 있다. 김씨는 “가정에 등한시 하며 밖으로만 돌던 남편과 헤어진 뒤 신경 치료를 위해 들른 병원에서 내려진 진단이라 더욱 충격이 컸다. 건강하지 못한 두 아들을 보살펴 줘야 할 나마저 ‘아픈 건가’

희귀·난치병 환자들은 경제적인 어려움보다 사회적 냉대와 무관심으로 인한 외로움이 더 크다고 호소한다. 이런 의미에서 2000년대 초반부터 충북도내 보건소의 시범사업으로 시작돼 전국으로 확산된 가정간호 서비스와 방문보건진료사업의 활성화가 바람직한 대안으로 떠오르고 있다. 실제 2005년 방문보건서비스 수혜자 만족도 조사에서 1227명의 응답자 중 1158명(94%)이 주중 한·두 차례 방문으로 ‘실질적인 도움이 됐다’고 긍정적인 평가를 한 것으로 나타났다. 특히 83% 이상이 60세 이상의 거동이 불편한 노인들이 직접적인 도움을 받은 것으로 분석됐다. 하지만 사실상 한정된 예산과 인력·장비의 부족이 이 사업을 활성화 시키는데 장애가 되고 있다. 올해 충북에 배정된 희귀·난치성 질환 환자를

현행 희귀·난치성 질환자는 일반인의 경우 병원 진료비의 자기 분담금에 해당하는 20%를 차후 영수증과 의사의 소견서 등을 첨부해 전액 보장 받을 수 있다. 이는 국민건강보험 공단의 의료 급여로 충당되는 80%를 제외한 자기 부담금에 한해서다. 기초생활 수급자의 경우도 국민기초생활수급법이 정한 최저생계비에 해당하는 수급비(1인 기준 30여만 원)를 받거나 1종 의료급여 대상자로 병원비의 대부분이 면제된다. 하지만 비 급여 항목에 대해선 본인이 부담해야 한다. 따라서 정기적인 검사를 받아야 하는 희귀·난치성 질환자들에겐 30∼40만원 안팎의 검사비와 교통비가 적잖은 부담으로 작용하고 있다. 이는 신체적 장애로 경제활동이 어려운 난치성 환자들의 현실 여건상 적잖은 비용이기 때문이다. 그나마 다행인 것은 근육병 환

세상에는 발병 원인을 몰라 치료법조차 개발되지 않은 희귀·난치병으로 고통 받는 수많은 환자들이 있다. 보건사회연구원에 따르면 2000년대 초반 국내 희귀·난치 질환은 110여종 50만 명으로 추정되고 있다. 이는 웬만한 중소도시 인구에 맞먹는 수치다. 충북의 경우는 올해 6월말 현재 39종 630여명의 환자가 희귀·난치병에 걸려 투병중이다. 특히 이들은 고가(高價)의 수입 의약품에 의존해야 하는 과중한 의료비(경제적 어려움)와 미래의 불확실성에 따른 정신·육체적 고통까지 삼중고를 겪고 있다. 보통 사람들은 치유를 목적으로 병원을 찾는다. 하지만 이들은 질환이 악화되는 것을 막기 위해 병원을 찾고 신약이 개발되기만을 간절히 소망하며 하루하루를 보내고 있다. 초등학교 6학년 때부터 근육병을

전국적으로 해마다 수십 개의 프랜차이즈 업체가 문을 닫고 또다시 생겨난다. 프랜차이즈 사업에 대한 전문적인 지식도 없이 가맹점 확보를 통해 단기간에 이익을 챙기려는 부실 업체들 때문이다. 현재 전국에는 2500여 프랜차이즈 업체가 등록되어있지만 대부분의 업체들이 매장 인테리어와 영업 관리, 노하우 전수 등의 형태로 가맹점을 늘려가고 있다. 그렇다고 해서 이런 방식을 택하는 업체들이 모두 부실은 아니다. 하지만 가능하다면 전문지식이 없어도 쉽게 시작할 수 있다는 프랜차이즈의 장점을 살릴 수 있도록 간단한 가공으로 상품이 나올 수 있도록 본사가 제조과정을 가지고 있어야 한다는 것이 전문가들의 지적이다. 현재 도내에는 몇몇 프랜차이즈 업체들이 제조를 병행하며 안정적으로 가맹점을 확보하는 등 모범적인 사례를 보이고

사업본사가 가맹점에 대해 일정지역 내에서의 독점적 영업권을 부여하는 프랜차이즈 시스템은 산업전반에 걸쳐 이용되고 있다. 특히 외식업종에서 프랜차이즈는 하루가 다르게 증가하고 있다. 전문적인 지식 또는 경험이 없더라도 쉽게 창업할 수 있고, 소자본으로도 사업이 가능하다는 장점 때문이다. 하지만 지역에서 바라보는 프랜차이즈 사업은 한낱 지역의 자본을 유출시키는 부정적 요소로 여겨질 뿐이었다. 전국에 분포되어 있는 2500여종의 프랜차이즈 사업의 본사 대부분은 수도권에 편중되어 있다. 이런 현실에서 도내에 본사를 둔 몇몇 토종 프랜차이즈 업체의 괄목할만한 성장은 고무적이다. 이들 지역 업체들은 같은 품목의 메이저 프랜차이즈 업체에 당당히 맞서고 있다. “술

전국공무원노동조합 제천시지부가 제천시청 내 지역신문 구독 부수를 조정하면서 촉발된 전공노와 충청투데이의 다툼이 결국 법정으로 가게 됐다. 전공노와 충투의 전쟁은 제천시가 팀제를 시행함에 따라 소속 부서가 늘었고, 신문 구독 부수도 자동으로 확장되자 공무원 노조가 나서서 이를 조정한데 따른 것이다. 전공노는 이 과정에서 기자단 소속 5개 일간지 기자들과 협의를 했고 이에 따라 기자단 소속사들은 과거 부수의 3분의 1, 충청투데이는 3분의 2, 주간지 등은 전체 부수를 절독하기로 결정했다. 제천 전공노 경갑수 지부장은 이에대해 “신문대금을 도저히 감당할 수 없는 상황에서 시에서는 부수조정을 할 수 없다고 했고 노조원들이 이를 정식 안건으로 상정해 운영위의 결정을 거친 것이었다”며 “일단 대표성을 가진 기자단과

위기에 처한 도내 지역신문 가운데 일부 회사들이 난제를 풀기 위한 해법으로 비언론인 출신의 외인용병을 영입하고 있다. 지금까지 지역신문의 경영구조는 사주가 직접 진두 지휘를 하거나 신문사 내부에서 성장한 사람이 관리를 맡는 경우가 대부분이었다. 신문사의 생리를 잘 알아야만 제 역할을 할 수 있다는 판단에 따른 것이다. 그러나 지난 3월 속간 이후 예전의 명성을 회복하지 못하고 있는 충청일보와 비교적 신생의 범주에 드는 충북일보는 비언론인 출신의 경영, 관리직을 영입하는 등 조직혁신으로 해법을 찾고 있다. 새충청일보도 박재규 회장과 인척관계에 있는 박상석(38) 주성대 산학협력단 실장을 감사에 임명했다. ‘사람 하나 들고나는 것이 뭐가 대단하냐’는 평가도 있지만 관례에 비춰보면 충격요법이 될 수 있다는 지적도

진천군에 제2캠퍼스를 조성하겠다며 유영훈 진천군수와 양해각서를 체결한 라종일 우석대 총장이 7월18일 진천군을 방문해 기자회견을 자처했다. 교육부 허가 등 해결해야할 절차가 남아있어 ‘진천으로 온다, 안온다’ 말이 많은 상황에서 의지만은 분명하다는 것을 알리기 위한 방문이었다. 라 총장은 이날 주민들을 상대로 한 ‘생거진천 혁신대학 강좌’에서도 “2009년 개교 30주년을 앞두고 제2창학의 심정으로 제2캠퍼스 부지를 찾고 있었고 마침 진천군의 제의가 있어 적극적으로 검토하게 됐다”며 “지난 4월부터 진천을 오가며 현지 실사까지 마쳤고 이사회에서도 적극적으로 찬성해 양해각서를 체결하게 됐다”고 강조했다. 그러나 이날 라 총장의 기자회견에는 대부분의 기자들이 참여하지 않았다. 특히 기자단 소속의 5개 일간지 기

지역신문의 위기는 어제오늘의 일이 아니다. ‘중앙지의 압박’은 말할 것도 없고 초고속 통신망이 널리 보급되면서 ‘정보홍수의 쓰나미’에 휩쓸린지 오래다. ‘가난한 흥부네 집에 자식만 많다’고 경기침체로 광고시장이 침체된 반면에 신문은 난립하면서 대부분의 지역신문이 심각한 경영난에 빠졌지만 헤어나올 길은 보이지 않는다. 유일한 길이 있다면 건전한 자본의 수혈과 신문의 품질 향상으로 ‘절대강자’를 만드는 것이다. 한시적(6년)이지만 2004년 지역신문발전지원특별법을 제정함에 따라 위원회를 구성하고 3년째 지역신문발전기금을 지원하는 것도 같은 맥락이다. 하지만 이는 즉효약이 아니었다. 충북지역의 경우 대전에 본사를 둔 충청투데이의 충북 진출과 충청일보 속간으로 현재 7개 일간지와 일부 주간지가

사돈 김양원 씨 통해 100억원대 부채해결 자금 확보 “상지학원에 대한 대법원 판례 설립자 손들어” 지난 9일 운호학원 설립자 고 강기용 박사의 차남 인욱 씨가 청주지법에 ‘학교법인 서원학원(구 운호학원)에 대한 이사회 결의 무효 확인 청구의 소‘를 제기했다. 소장은 박인목 이사장을 영입한 서원학원 이사회는 학원정상화를 위해 파견된 임시이사회가 결정했고, 이 같이 임시이사회가 구성한 것이기 때문에 무효라는 내용이 주된 골자다. 임시 이사회가 설립자 동의없이 정식이사를 임명해서는 안된다는 것. 따라서 관선이사체제에서 임명된 전 최완배 이사장과 현 박인목 이사장의 임명 또한 원인무효라는 주장이다. 부채상환 등 박 이사장의 합의서 이행을 놓고 교수회와 재단이 첨예한 입장차를 보이며 갈등이 지속되고 있는 서

사법·행정고시만 고시가 아니다. 바야흐로 20대의 태반이 백수라는 이태백의 시대, 45살까지만 다녀도 정년이라는 사오정의 시대가 도래하다 보니 9급 공무원 공개경쟁 시험도 고시의 반열에 올랐다. 전국의 10대 사찰 고시원으로 명성을 날리고 있는 풍주사(청주시 상당구 명암동) 고시원도 과거에는 사법·행정고시 지망생이나 회계사, 세무사 등 전문자격증을 따려는 사람들 일색이었지만 지금은 입주자(17개 방) 가운데 90% 이상이 9급 공무원 시험을 준비하는 사람들이다. 이 중에는 대학을 갓 졸업한 사람들도 있지만 잘 다니던 직장을 그만두고 마지막 승부수를 던진 경우도 있다. 풍주사 고시원에서 9급 공무원 시험을 준비하고 있는 고시생 3명을 만나 속내를 들여다 봤다. “1년에 1~2번 기회, 4

독일에서 오스트리아로 넘어가는 길은 간단했다. 독일 랜드스버그에서 버스로 3시간 가량 달리니 오스트리아 짤쯔부르크시가 나왔다. EU 통합 전에는 국경지대를 통과할 때 신분증 검사 등을 했으나 이제는 통합으로 같은 나라나 마찬가지다. 그래서 우리는 아무런 불편없이 '오스트리아'라는 표지판을 마주했다. 더욱이 오스트리아는 독일과 같은 게르만 민족이었다 분리된 나라이기 때문에 언어도 독일어를 쓴다. 오스트리아는 2/3가 산이다. 알프스 산을 끼고 있는 오스트리아는 물을 사먹지 않아도 좋을 만큼 물이 맑고 깨끗하다. 그래서 이 나라 사람들은 알프스 산에서 내려오는 물을 정수해서 그대로 마신다. 모짜르트와 영화 '사운드 오브 뮤직'으로 '먹고 사는' 짤쯔부르크는 정말 아름답다. 그림같은 집과 호수, 자연이 어우러진

한국언론재단이 주관하고 지역신문발전위원회가 주최한 ‘생태도시와 도시숲 조성’ 해외 현지취재는 영국·독일·오스트리아에서 있었다. 취재단 12명은 영국 런던(본지 6월 29일자 보도)에 이어 독일과 오스트리아의 몇 몇 도시를 방문했다. 독일에서는 바일바흐 자연보호의 집, 독일과 오스트리아 국경지대에 있는 산림체험장, 뮌헨-님펜부르크의 보타닉가든 등지를 찾아가 여러 가지 설명을 들은 뒤 현장을 확인했다. 도심에서도 흔히 숲을 볼 수 있는 독일은 나무를 얼마나 잘 가꾸어 놓았는지 부러울 정도였다. 도시면적의 3/5이 숲으로 돼있는 금융 도시 프랑크푸르트는 도로변이 모두 녹색지대이고 전철이 지나가는 길조차 잔디로 깔려 있었다. 토끼·다람쥐·노루가 뛰어놀 정도로 생태환경이 좋은 이곳은 나무 자라는 것을 방해하지 않기

영국 웨스트민스터區 공원관리단에서 일하는 데이빗 케리건(David Kerrigan)과 존 트위들(John Tweddle)은 지난 14일 취재단에게 인반크먼트 가든을 보여주며 현장설명을 했다. 웨스트민스터區는 영국에서 가장 한복판에 위치해 있다. 이들은 정원의 역사와 특징, 관리형식 등에 대해 자세히 브리핑했다. 데이빗은 템즈강 물을 막아 이 정원을 만들었다고 말했다. 전통과 역사를 중시하는 민족답게 정원 안에는 역사를 말해주는 동상들이 많았다. 빅토리아여왕의 남편인 앨버트 경이 설계한 이 정원은 도심에 있다. 의자에는 나무 등을 기부한 사람들의 이름을 일일이 써놓았고, 나무 한 그루 한 그루를 인공위성을 타고 관리하는 것이 인상깊었다. 데이빗은 “나무를 언제 심고 거름을 주었는지 인공위성을 타고 사진

기자는 지난 13~23일까지 한국언론재단이 주관하고 지역신문발전위원회가 주최한 ‘생태도시와 도시숲 조성’ 해외공동취재를 다녀왔다. 전국의 일간지·주간지 기자 12명과 관계자 등 16명의 취재단은 영국·독일·오스트리아 유럽 3개국을 방문하고 각 국의 공원과 숲, 산림체험장, 자연보호센터 등을 둘러보았다. 이 과정에서 해당 시 관계자와 담당자들로부터 브리핑을 받고 현장도 직접 확인했다. 해외 취재기를 2회에 걸쳐 싣는다. 유럽의 도시들은 아름답다. 전통과 역사를 중시하는 유럽인들은 건물을 개·보수 할 때도 ‘하드웨어’는 그대로 두고 ‘소프트웨어’만 드러내 몇 백년된 모습을 간직하고 있다. 오스트리아 짤쯔부르크시에서 취재단은 서기 803년에 지어진 레스토랑을 보았다. 1200여년의 역사를 가진 이 곳은 필요할 때